宰相・田中角栄の秘書官を務め『日本列島改造論』の陰の執筆者とも言われる小長啓一さんと、日本の医療改革に挑み続ける医師・和田秀樹さんの対談3回目。
田中角栄の政治と今の政治との違い
和田 小長さんは日本の高度成長を支えた人なので、今回はそのへんの話もさせてください。
小長 お手やわらかに。
和田 日本の高度成長が世界に類を見ないのは、そのスピードもさることながら、格差を作らないで成長を遂げたことだと僕は思っていまして。
小長 なるほど。
和田 今の中国も、成長の副産物として格差が生まれています。例えば地方と都会の格差です。台湾や韓国に行っても、それを痛感します。でも日本だけは格差を作らずに高度成長ができた。
小長 おっしゃる通りですね。
和田 格差を作らないための政策が「日本列島改造論」です。その影の執筆者が小長さん。
小長 いえ、まあ。
和田 ところが「日本列島改造論」から50年以上が経った今では、日本でも中流がどんどんなくなり格差社会になっているような気がします。地方と都会の格差もひどい状態になっていると思うんです。
小長 私もそう思います。
和田 やっぱり今の日本の状態はあんまりよくない？
小長 よくないですね。田中さんが今いたら、東京と地方との格差をなくそうとしたでしょうね。「東京へ、東京へ」という流れを地方への流れに切り替えようとしたのが「列島改造論」の原点だったわけですからね。
和田 そうですね。
弁護士・元通商産業事務次官。1930年岡山県生まれ。1953年岡山大学法文学部法学科卒業後、通商産業省（当時）入省。通産大臣秘書官、総理大臣秘書官として田中角栄氏を支える。その後、アラビア石油社長、会長を務め、産業人材研修センター理事長を経て、顧問を務める。2007年弁護士登録、現在島田法律事務所に所属。
地方の元気を取り戻そう
和田 「列島改造」のおかげもあって、地方の道路網が整備されました。道がよくなったし、イオンモールのような大型商業施設も各地にできたので、クルマがあれば東京と遜色ない買い物ができるようになりました。それは大きな成果だと思います。
小長 そうですね。
和田 ここに欠かせないのが、自動車です。
小長 地方の人にとっては、自動車は生活の鍵ですよね。
和田 ところが、2026年9月1日からセンターラインのない、いわゆる生活道路が30キロ制限になってしまったんです。これを僕は、とんでもない悪法だと思っていまして。
小長 ほう。
和田 60キロで走れた生活道路を30キロに制限するということは、人とモノの流れが制限されるということですよ。宅配便のドライバーは半分しか進めない。病院や買い物に行くには2倍の時間がかかるわけです。
小長 なるほど。速度を制限するのであれば、並行してインフラストラクチャーを整える政策もやらなきゃいけないと。
和田 はい。確かに30キロで走れば安全ですよ。でも生活は不便になる。「安全なんだから我慢しろ」と一方的に不自由を押しつけているようにも思えてしまうんです。
小長 なるほど。東京と地方の格差がますます広がってしまうのではないかと、心配していらっしゃるのですね。
和田 そうです。制限速度の話はその一例で、とくに最近、気になったことです。
小長 なるほど。
地方を元気にしたい
和田 今、二世三世の議員がすごく増えていますよね。で、僕はこれも問題だと思っていて。
小長 ほう。
和田 二世三世の議員って、悲しいことに小学校から東京にいるんですよ。つまり地方の実状を実感していないのです。だから例えば「生活道路を30キロに制限する」となったら「そうだね。そのほうが安全だよね」と受け入れてしまう。でも、昔の地元をよく知っている政治家なら「この道路はほとんど人が通らず事故もないから60キロのままでいい」と反論したかもしれないんです。
小長 そういう面もあるかもしれません。ですが選挙区制度が小選挙区になってしまいましたからね。二世三世の先生方は圧倒的に有利です。
和田 おっしゃる通りです。
小長 小選挙区の中で1回当選をしてベースができたら、もう地元のことはあんまり考えなくても当選できるという感じになってしまったように思います。
和田 そうなんですよ。中選挙区のころは、偉い先生の秘書と先生の息子が、同じ選挙区で争ったりすることがありました。鈴木宗男さんみたいな秘書上がりの政治家もけっこういたわけです。
精神科医・幸齢党党首。1960年大阪府生まれ。東京大学医学部卒業後、同大附属病院精神神経科助手、米国カール・メニンガー精神医学校国際フェロー、浴風会病院精神科医師を経て、和田秀樹こころと体のクリニック院長に。35年以上にわたって高齢者医療の現場に携わる。『80歳の壁を超えた人たち』『幸齢党宣言』など著書多数。
小長 そうでしたね。
和田 秘書は地元の陳情をめちゃくちゃ聞いてるから地元のことに精通している。だから地元の声も政策に反映されやすかったのだと思います。
小長 そうですね。
和田 でも今は二世に公認を与えてしまうから、秘書が立っても勝てない。小長さんは、どう思いますか。
小長 はい。その昔「列島改造論」を田中さんの意を受けて本にしたという立場から言わせていただきますとね。やはり今は地方の声が100％中央に上がってきていないし、政策に反映されていないようにも思えます。そこは心配ですね。
地方から中央へ
和田 僕は昔の自民党をいい政党だと思っていましてね。というのも、地方の声をよく聞いて、少しでも豊かになってもらおうという気概のようなものがあったように思うんです。
小長 はい、そうでしたね。
和田 橋を架けようとか、道を広げようとかね。「利益誘導だ」と批判されもしたけど、やらなきゃ東京との格差は広がるばかりだったから。
小長 おっしゃる通りです。
和田 なのに、今は一律で規制する。東京が地方をがんじがらめに縛れば、格差は広がる一方ですよ。東京は勝ってる側なんだから。勝ってる側が負けてる側を縛ったら、差は縮まるどころか開いていくのは当然です。
小長 やっぱり実情にあった政策が必要だと思いますね。
和田 地方に対して権限移譲もどんどんしたらいい。そうすれば自主性が出てくるし、工夫もするようになると思うんだけどね、僕は。
小長 私もそう思います。人の流れも止まりませんしね。ひところは地方の大学に学生が増えて、就職も地元にという流れもありましたが、最近はやっぱり東京へ集まる感じですね。
和田 残念ですよね。これは思いつきの話ですけど、地方ではドローンをいくら上げてもいいとか、ロボットが公道を50キロで走ってもいいとかやってみたらいいと思うんだけど。
小長 規制緩和をする。
和田 はい。それでうまくいったら東京でもやる。そんな逆の流れができてくると、日本全体が活性化していくような気がするんですけど。
小長 面白いですね。
※4回目に続く
